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(简答题)

环境保护行政主管部门有权对造成社会生活噪声污染的经营者进行处罚吗?

正确答案

无权处罚。按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定,对社会生活噪声污染的监督管理,由环境保护行政主管部门和公安机关两个部门负责实施。环保部门负责在商业经营活动中使用固定设备造成环境噪声污染的商业企业、经营中的文化娱乐场所噪声污染的监督管理;公安机关负责在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客,在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭,违反规定在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会产生噪声污染,以及从家庭室内发出严重干扰周围居民生活环境噪声等社会生活噪声的监督管理。
法律的这种分工,实际上就是给行政机构确定了职责范围。各个行政机关只能在自己的职权范围内实施管理,包括对违法者实施行政处罚。如果一个部门实施了本来应由另一个部门实施的管理职责,就属于行政越权行为,是非法的。一旦被管理者提起行政诉讼,越权的机关必然败诉。因此,环境保护行政主管部门不能去实施法律规定应由公安机关实施的行政处罚。
环保部门在接到这方面的投诉后可以告知投诉人依法向公安机关投诉。如果公安机关不履行制止污染的法定职责,受到污染危害的单位和个人可以向人民法院提起行政诉讼,要求公安机关履行法定职责。

答案解析

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  • (填空题)

    公民、法人或者其他组织对环境保护行政主管部门所给予的行政处罚,享有();对行政处罚不服的,有权依法申请()。

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  • (判断题)

    县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当征收而未征收或者少征收排污费的,上级环境保护行政主管部门有权责令其限期改正,或者直接责令排污者补缴排污费。

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  • (判断题)

    未采取有效措施,致使储存的畜禽废渣渗漏、散落、溢流、雨水淋失、散发恶臭气味等对周围环境造成污染和危害,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门,责令停止违法行为,限期改正,并处以1万元以上3万元以下罚款。

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  • (多选题)

    环境保护行政主管部门应当通过报刊、门户网站等便于公众知晓的方式,向社会公开的信息有()。

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    未采取有效措施,致使储存的畜禽废渣渗漏、散落、溢流、雨水淋失、散发恶臭气味等对周围环境造成污染和危害的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,并处以一千元以上三万元以下罚款。

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  • (判断题)

    《畜禽养殖污染防治管理办法》规定:对超过规定排放标准或排放总量指标,排放污染物或造成周围环境严重污染的畜禽养殖场,县级以上人民政府环境保护行政主管部门可提出限期治理建议,报同级人民政府批准实施。

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  • (判断题)

    环境保护行政主管部门对污染物的核定应该优先使用监督监测数据。

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  • (多选题)

    建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件,或者未依照规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件,擅自开工建设的,由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门()。

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  • (判断题)

    未采取相应防范措施,造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以5万元以下的罚款。

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