卡多佐,不同意脱钩论和停滞论,提出联系性依附发展论,将发展和依附加以联系和综合。他认为发展和依附是并存的同时发生的过程,而不是一个相互矛盾的现象。第三世界在依附条件下还是能够使经济有一定程度增长的,这种发展有利于所有同国际资本有联系的阶级,包括本地的农业、商业、金融和工业资产阶级,这种依附中的发展道路要付出一定的代价,如缺乏自主性技术而不得不利用进口技术,收入分配相对集中化和相对贫困化,外债丛生、人力资源使用不当和备受剥削等。
卡多佐既批判了内因决定论的观点,又批判了外因决定论的观点,认为依附是由内部因素和外部因素共同发生作用的过程,国内的结构和政治因素比经济因素和国外因素对于依附形式更具决定性作用。卡多佐认为,在一定程度上,跨国公司的利益同发展中国家内部的经济利益有可能协调和一致起来,形成外国资本、国家资本和国内私人资本三者的联盟,形成“结合的依附的发展”,而中产阶级和大部分工人阶级都有可能从中受益。随着经济实力的增强、发展中国家从“依附的发展。走向“独立的发展。