论述现代西方科技政策沿革的历史背景？

（1）科技政策的体制化时期——二战中科学与军事的全新关系，使任何一个国家都意识到了科学资源的重要性并将其纳入了国家的长期战略。与“一战”中科学技术进步产生于军队自己限定的军事需要不同，“二战”的许多技术进步则产生于科学家的实验室。所以说，第二次世界大版是一个分水岭，从根本上改变了科学技术的性质，改变了科学技术与国家的关系，这个改变使人们认识到了科学技术在国家发展中的重要性；
（2）军事模式化的新阶段——美苏争霸时期，苏联于1957年4月10日将第一颗人造地球卫星飞上天，它表明苏在航天领域（卫星技术、发射工具、发射技术及其他整体技术）早熟于美国，居领先地位，并可将此技术用于洲际导弹上，美国随之调整政策迎接苏联的挑战；
（3）社会优先性时期——由于60年代的战略竞争和经济发展无视产生的社会成本，到了60年代末，国际环境和社会状况发生了变化——冷战缓和、学生运动、越南战争惨败、环境污染，经济上的单纯数量增长。因而单纯的科学技术至上的信条开始动摇和消退；
（4）经济竞争时期——70年代，美国在全球的技术和经济竞争中占据统治地位。许多重要的技术突破都产生于美国，但70年代中后期，新加坡（经济8.5%的增长速度）、香港（11%的增长速度）、日本等经济实力上升，威胁到美国的经济霸主地位，改变了世界经济竞争形势，将科技政策纳入到工业政策中成为一种趋势；
（5）科技政策转型期——世界政治格局变化，两大对立阵营解体，和平发展成为世界主题，综合国力的竞争取代了军备竞赛；世界经济一体化（全球化和多极化）——科学技术国际化特征明显，国内和国际科学技术构成网络和交互式联系；科学技术自身的变化；知识经济时代的到来；公共经济使用的责任性增强。

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