什么是公共经济学的三大职能？执行这些职能的基本手段有哪些？

由于市场经济自身的运行中会产生资源配置无效率、收入分配不公平、不能自发实现经济稳定发展等问题，需要公共部门的干预，因此，公共部门的三大职能是：参与资源配置、协调收入分配和稳定经济。
（1）公共部门参与资源配置的手段有：
第一，通过预算拨款直接提供纯公共产品，或通过发放补贴与私人部门共同提供优值品和混合产品。
第二，开征矫正性税收或发放矫正性补贴实现外部效应内部化。
第三，在基础产业、基础设施、高新技术产业等领域安排公共投资，或对自然垄断领域的企业实行政府规制。
（2）公共部门协调收入分配的手段有：
第一，征收个人所得税、消费税和遗产税降低高收入者过高收入水平。
第二，安排社会保险、社会救济和社会福利支出，提高低收入者过低的收入水平。
第三，增加公共投资，创造更多的受教育机会和就业机会。
第四，颁布劳动者权益保护法等法规以反歧视。第五，扶持工会等对抗垄断的组织。
（3）公共部门稳定经济的手段有：
第一，财政政策。在经济萧条时实施扩张性财政政策，以消除通货紧缩缺口。在经济繁荣时实施紧缩性财政政策，以消除通货膨胀缺口。
第二，货币政策。同财政政策一样反同期运用。
第三，自动稳定器。通过累进所得税和失业救济等制度性安排来发挥对经济的“自动”稳定作用。

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