A.引导功能。公共管理伦理使行政系统中的群体有明确的正义目标，大家同心同德为这一目标奋斗，同时行政系统掌握着一定的社会政治资源并处于特殊地位，其行为和风貌直接对社会大众起示范效应和导向作用。
B.规范功能。通过伦理规范限定行政活动的活动范围、行为模式，使行政管理者的行政过程趋于程序化、规范化。
C.维系功能。公共管理伦理在行政主体与行政对象之间形成沟通的桥梁，使全国上下同心同德，形成凝聚力。是赢得民心的重要砖码。
D.选择功能。行政认知、行政责任、行政良心、行政价值目标等，是实际影响行政选择的基本环节。产生伦理选择。
