A.组织人员。任何组织都以人为核心，组织首先是人际关系体现。
B.组织目标。组织都是为了实现目标而建立，决定了组织发展方向。
C.职能范围。职能范围是组织目标的具体化，明确组织工作活动领域和职能范围。
D.机构设置。机构承载组织权力，是组织内部分工的结果。
E.职位设置。一定机构内职位（职级、职数、职责）的确定，保证了组织权力的流动和组织资源的整合与分配。
F.权力与职权。来自于组织认可，与职位密切相关。
G.权责划分。指公共组织中各个部门、层次、成员之间若干从属、并列等相互关系的确认。
H.规章制度。指以书面形式对组织构建、程序、行为进行严格规范。
I.团体意识。形成组织目标的共同心理基础。
J.组织设计。主要是组织结构的分化整合以及组织目标的修正。
K.支持硬件。物质硬件的支持，包括场地、办公设备、经费等。
L.技术与信息。包括组织活动过程中采用的科学技术，也包括组织决策原则、方式在内的政治技术。
