简述抗战前南京国民政府五院的构成及性质。

1、立法院，国民政府最高立法机关。设置法制、外交、财政、经济、军事等常设委员会和其他临时委员会。
2、司法院，国民政府最高司法机关。下设司法行政部、最高法院、行政法院、公务员惩戒委员会等。
3、考试院，国民政府最高考试机关。每逢考试设有典试委员会和试务处。
4、监察院，国民政府最高监察机关。设有审计部监督国民政府所属各机关预算、计算、收支及稽查财政上不法行为。
5、行政院，下设九部、两个委员会、一署和其他机构。

略