（1）以当时的政府法令为准绳。国民党政府颁布的教育法令、教育政策贯穿全书，并成为教育管理的理论依据。
（2）提倡教育管理的专业化。把教育管理当作一种专业，教育行政部门和学校内部的各种管理人员要进行专业分工，并进行岗位培训才能上任。
（3）提倡教育管理的科学化。一是应当对教育管理过程进行定性和定量的专业工作分析，合理、有效地配置人、财、物等管理资源，以提高教育管理的质量和效率。二是强调教育管理的科学程序。教育行政管理中的各项事务，如学校建设、课程设置、学籍管理、各种规章制度的建立，都要经过专家的论证，按照科学程序进行和实施。
（4）提倡教育管理的民主化。一是教师和学生都有权参与学校教育管理，反对专制和独裁式管理；二是重视学校内部人际关系的协调，形成和谐的管理氛围。三是强调校风、校训的建设，以增强教育管理的凝聚力。
书中体现了学者们对教育管理的理想化追求，并不是民国期间教育管理的现实。
