论述我国政府信息资源开发利用存在的问题及发展战略。

由于传统观念、行政体制、管理模式、利益制约、技术手段等因素影响，我国的政府信息资源没有充分有效的加以开发和利用，影响了政府的宏观决策和管理的科学性、有效性及效率，在一定程度上阻碍了经济和社会的发展。问题：
1、重硬轻软，信息资源匮乏。从国外信息化进程的成功经验看，往往是三分信息技术，七分信息设备，十二分的信息资源。
2、缺乏统一的信息资源管理协调机构。信息资源与国家各个行业密切相关，每个行业既是信息的制造者，又是信息的利用者，信息的有效流动促进各个行业的科技进步。
3、政府信息资源共享性差。政府信息资源不能在全社会内得到有效共享。
原因有三，（1）主观上的；（2）对信息资源的标准化，规范化的重要性认识不足；（3）公用信息与保密信息的界限不明，信息价值无法确定。
4、信息资源的开发、利用、管理方面的法规滞后，没有建立统一的规则，不具备良好的法律环境。
5、网络的发展，带来信息污染与信息紊乱、信息保密与信息安全、电脑病毒和黑客等。
战略：1、制定有关政府信息资源开发利用政策法规。
2、建立一个全国性政府信息资源管理机构。管理机构的组织与人员是政府信息资源管理的关键。
3、重视信息内容和服务。
重视政府信息资源的开发，重视政府网上信息的发布和更新维修，在内容和服务上取得突破，这是政府信息资源开发的重中之中，故应作好如下工作（1）信息内容的筛选
（2）挖掘信息内在潜力
（3）拓展政府信息内容的深度与广度。
（4）改进政府信息资源基础建设。
政府信息资源基础建设包括：信息资源数字化、信息资源网络、数据库、应用系统等方面
（1）加快信息资源的数字化建设
（2）搞好信息资源网络建设
（3）加强数据库建设
（4）搞好建立基于网络和数据库的政府信息资源应用系统。
（5）搞好政府信息资源的标准化。
（6）重视人才的开发利用。
人才资源的开发利用包括：人才培养、人才资源发掘、人才使用和人才配置。加强网络安全。

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