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(简答题)

国务院两次关于棉花流通体制改革文件的主要内容是什么?

正确答案

1998年11月28日,国务院颁布了《国务院关于深化棉花流通体制改革的决定》。决定指出,按照建立社会主义市场经济体制要求,棉花流通体制改革的目标是,逐步建立起在国家宏观调控下,主要依靠市场机制实现棉花资源合理配置的新体制。国家在管好棉花储备、进出口和强化棉花质量监督的前提下,完善棉花价格形成机制,拓宽棉花经营渠道,转换棉花企业经营机制,降低流通费用,建立新型的产销关系。从1999年9月1日新的棉花年度起,棉花的收购价格、销售价格主要由市场形成,国家不再作统一规定。国家主要通过储备调节和进出口调节等经济手段调控棉花市场,防止棉花价格大起大落。决定强调,棉花是大宗工业原料,培育棉花市场关键是要建立起反映灵敏的棉花供求和价格信息系统。2001年7月31日,《国务院关于进一步深化棉花流通体制改革的意见》中提出了“一放二分三加强,走产业化经营的路子”的指导思想,具体为:放开棉花收购,鼓励公平有序竞争;实行社企分开,加大供销社棉花企业改革力度;实行棉花储备与经营分开,确保储备棉优质安全;加强和改进对棉花市场的宏观调控;加强棉花市场管理和质量监督;改进棉花信贷资金管理;大力推进棉花产业化经营。

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