（多选题）
根据《土地管理法》的规定，下列建设用地项目哪些应当由国务院批准?（ ）
A开发未确定使用权的国有荒山200公顷，从事林业生产
B征用集体所有的荒滩100公顷，用于兴建高尔夫球场和度假村
C经省人民政府批准的道路建设项目，涉及农用地转为建设用地
D经直辖市人民政府批准的教育项目，需征用基本农田以外的耕地200公顷
正确答案
答案解析
《土地管理法》第40条规定：“开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。”所以开发未确定使用权的国有荒山200公顷，从事林业生产的建设用地项目无须国务院批准，A项错误。该法第45条第i款规定：“征用下列土地的，由国务院批准：
(一)基本农田;
(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;
(三)其他土地超过七十公顷的。”B项中的荒滩应属于第3项“其他土地”的范围，因此征用集体所有的荒滩100公顷，需要国务院批准，故B项符合要求D项中需征用基本农田以外的耕地200公顷，已经超出该条第2项规定的“三十五公顷”的起点，因此也需要报国务院批准，故D项也符合要求。该法第44条第l、2款规定：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。
省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。”由此可见，“经省人民政府批准的道路建设项目，涉及农用地转为建设用地”，属国务院批准范围，C项符合要求。
(一)基本农田;
(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;
(三)其他土地超过七十公顷的。”B项中的荒滩应属于第3项“其他土地”的范围，因此征用集体所有的荒滩100公顷，需要国务院批准，故B项符合要求D项中需征用基本农田以外的耕地200公顷，已经超出该条第2项规定的“三十五公顷”的起点，因此也需要报国务院批准，故D项也符合要求。该法第44条第l、2款规定：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。
省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。”由此可见，“经省人民政府批准的道路建设项目，涉及农用地转为建设用地”，属国务院批准范围，C项符合要求。
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