我国建筑节能的三步发展目标是什么？

为了提高建筑使用能源利用效率，改善居住热舒适条件，促进城乡建设、国民经济和生态环境的协调发展，建设部提出
建筑节能发展的基本目标分为三个阶段：
（1）第一步目标：1986年起，新建采暖居住建筑在
1980--1981年当地通用住宅设计能耗水平的基础上降低30%，即通常所说的节能30%。
为此，建设部颁发了第一部实施节能30%的《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》（JGJ26-86），于1986年8月1日开始试行。
（2）第二步目标：1996年起，在达到第一阶段要求基础上再节能30%，即节能50%（在耗能已经降为70%的基础上再降30%，即下降数量是总体的21%，合计为50%）。为此，建设部1995年制订了新的节能50％的《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑）》（JGJ26-95）于1996年7月1日开始执行。
（3）第三步目标：2005年起，在达到第二阶段要求的基础上再节能30%，即节能65%（在耗能已经降为50%的基础上再降30%，即下降数量是总体的15%）。目前，北京、天津等城市发布了节能65%的设计标准。北京市颁布了《居住建筑节能保温工程施工质量验收规程》（DBJ01—97—2005）。
（4）三步节能目标主要体现在节能设计这个环节之中。施工质量是否真的达到目标，是否符合节能设计要求，需要验收时加以判断。建设部2000年颁发的“系列验收标准”，缺少建筑节能验收内容（验收统一标准GB50300所列分部分项工程中没有节能验收章节）。为此，建设部在2007年发布了《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2007）以填补这个缺项。

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