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(简答题)

我国社会保障管理可否实行“大部制”?

正确答案

(1)大部制即为大部门体制。就是为推进政府事务综合管理与协调,按政府综合管理职能合并政府部门,组成超级大部的政府组织体制。特点是扩大一个部所管理的业务范围,把多种内容有联系的事务交由一个部管辖,从而最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理。
(2)过去,我国人事、劳动与社会保障分开,不利于社会保障的社会化。“大部制”改革中组建了人力资源和社会保障部,可以促进部门之间的整体协调,加强工作效率,降低行政成本。
(3)我国的社会保障事务还有合并的空间,应该在国家设立高层次、有权威的决策协调机构如社会保障委员会,加强统一规划和协调职能。委员会作为社会保障事务的决策机构,负责审议社会保障体系规划和社会保障制度设计,并协调各相关部门的关系。
大部制是社会大转型中政府保障服务性功能突出、行政色彩淡化的必然选择。而一个整合了不同部门利益的强势大部委,其职能也应该适应和体现市场经济发展和公共行政的管理需求。

答案解析

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