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(题干)

本题共计 5 个问题

某小区工程建筑面积为80340m2,由甲地产开发公司开发,乙建筑公司总承包,丙公司进行监理。2011年5月乙建筑公司将施工升降机拆除工程整体分包给A劳务公司。工程基本完工时,A劳务公司机修班进入施工现场8号楼,准备对使用的施工升降机进行拆卸,在15层层门处横向垫设2根钢管,准备将吊笼从17层下降到15层,4人到施工升降机顶部,首先拆卸了防坠钢丝绳。在进行下步工作时,吊笼钢丝绳突然断裂,吊笼由17层坠落至15层,将15层处垫设的钢管撞弯,其中一人跳出抓住导轨(重伤),其余三人随吊笼一起坠楼至地面,死亡。
现场勘验情况:
1.事故发生前一年内施工升降机未进行月检、保养和额定载荷防坠试验。
2.事故施工升降机钢丝绳在卷筒上排列混乱,存在大量断丝,并伴随着严重的磨损和锈蚀是钢丝绳断裂的主要技术原因。
3.A劳务公司拆卸前既未制定专项施工方案,也未阅读该施工升降机说明书。
4.拆除作业时乙建筑公司和丙监理公司均无人在现场进行监督管理。

简答题
1

施工升降机能否首先拆卸防坠钢丝绳,为什么?

正确答案

不能。因为防坠钢丝绳是保护绳,当吊笼钢丝绳断裂时能起保护作用,防止吊笼坠落,应最后拆除。

答案解析

简答题
2

乙建筑公司能否将施工升降机拆除工程项目整体分包给A劳务公司?为什么?

正确答案

不能。依据《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规规定,本案升降机的拆除属危险性较大的分部分项工程,必须由具备相应资质的施工单位承担,禁止总承包单位将该类工程分包给不具备相应资质条件的单位。而A劳务公司其资质仅限于劳务输出,明显不具备升降机拆除的专业资质。

答案解析

简答题
3

在上述案例中总包单位、乙建筑公司应承担什么责任?存在哪些违法违规行为?

正确答案

乙建筑公司总承包对施工现场的安全生产负总责,应承担主要管理责任。其违法违规主要表现在:
(1)总包单位违法分包。A劳务公司不具备安装拆卸施工升降机资质,总包单位未经审查任意将拆除升降机工程分包给该施工单位,施工中又未加管理,导致违章作业发生事故。
(2)该公司安全管理混乱,在施工电梯的使用过程中未履行检测和维护的法定职责。国务院《建设工程安全生产管理条例》明文规定,施工单位对使用机械设备必须定期检查、维修和保养。本案中乙建筑公司对施工电梯长期未进行月检、保养和额定载荷坠落试验,导致钢丝绳在卷筒上排列混乱,出现大量断丝,严重磨损和锈蚀等重大安全隐患未及时发现。
(3)违反国务院《建设工程安全生产管理条例》的相关规定,对本案属危险性较大的分部分项工程,未要求拆除单位制作安拆方案并审查。
(4)违反国务院《建设工程安全生产管理条例》和《建筑施工升降机安装、使用、拆除安全技术规程》的要求,在电梯拆除过程中未指定专职安全生产管理人员监督检查。

答案解析

简答题
4

在上述案例中A劳务公司分包单位应承担什么责任?存在哪些违法违规行为?

正确答案

A.劳务公司分包单位应承担直接责任。
其违法违规表现在以下方面:
(1)违反《中华人民共和国建筑法》等相关法律规定,无相应资质承建该拆除工程;
(2)违反国务院《建设工程安全生产管理条例》和《建筑施工升降机安装、使用、拆除安全技术规程》的要求,在该危险性较大的分部分项工程,拆除前未编制拆除专项施工方案;
(3)未组织安全施工技术交底,安装过程中未按照操作规程进行安装,对升降机现状不作调查了解,盲目施工;
(4)拆卸人员未按操作规程进行,拆除前既未作全面检查,也未认真阅读说明书,错误地先拆除了防坠钢丝绳;
(5)在电梯拆除过程中未指定专业技术人员现场监督。

答案解析

简答题
5

丙监理单位在本案中应当承担什么责任?该如何履职?

正确答案

丙监理单位应当承担监理责任。
本案中的监理公司应按以下内容履职:
(1)审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
(2)在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改,情况严重的应当要求施工单位暂时停工,并及时报告建设单位。
(3)监理公司要审核起重机械安拆单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业资格证书。
(4)监督安装单位执行起重机械安装、拆卸专项施工方案情况。
(5)监督检查建筑起重机械的使用情况。

答案解析

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