(题干)
本题共计 3 个问题
南京:居民代表民主罢免社区主任 27日上午,28位面色略显凝重的居民代表聚集在白下区苜蓿园街道梅花山庄社区会所里,召开了小区成立以来的第一次“居民代表大会”。经过全体表决,一致通过了罢免现任社区主任的提议。居民代表开会罢免“小巷总理”,这还是南京第一遭。 “去年7月份,国家民政局在我们卫桥南航社区搞了社区主任的直选。完了以后我在社区主任会上就说过,你们不要以为《组织法》规定当上主任之后任期就有三年,《组织法》同时规定,只要有三分之一以上的居民代表同意,就可以召开居民代表大会讨论罢免,参加大会的代表如果半数以上同意,就可以当场中途罢免。”现场观摩了会议全过程的苜蓿园街道严克红副主任对记者说。 严主任认为,社区主任被居民亲切地称为“小巷总理”,他们的工作老百姓都会看在眼里,记在心上:“他们的权力不是领导给的,而是群众给的,你们更多的要对群众负责。梅花山庄的原社区主任不深入群众,很多工作没法开展,群众不满意,街道也觉得他工作能力比较差,被罢免,是理所当然的事。” 梅花山庄小区的社区居民委员会是在去年4月成立的,同时选举了社区主任,没想到的是,不到一年,居民们对社区主任的“弹劾”就接连不断。在前天的会议现场,会议的“主角”——被推上“罢免”浪尖的那位社区主任虽然被多次通知,但还是没有到场。最先发言的是当地的社区党支部书记,他提出,原社区主任很年轻,学历不低,当初选他上来大家都寄予了厚望。可是,他的工作没干好。接着,居民代表纷纷发言。有居民提出,在非典时期,小区物业公司出了不少力气搞防护,社区里却没有配合好,而在年终工作小结里,社区主任却来“揽功”。还有居民说,最近街道组织了普法竞赛,社区主任不传达、不组织、不报名,对街道组织者竟在竞赛会上说没人参加而最终弃权,这是极不负责任的行为。 最终,罢免现任主任的提议被28名代表全票通过。紧接着,代表们选出了接任的社区主任。接任人王莉当场做了表态:“我接受你们的挑选,也希望你们给我这个机会,我愿意到梅花山庄来做这个工作,给自己一个新的尝试,谢谢你们。”居民们报以热烈的掌声:“讲到点子上了。”
简答题
第 1 题
如何理解街道办事处与社区居民委员会的关系?
正确答案
街道办事处作为区政府的派出机构对社区居民委员会负有指导的职责。各级城市政府应当对社区内的群众性自治组织——居委会,给予方针政策的宏观指导,尽量减少摊派行政性事务,取消创收经济指标,将社会职能的载体落实在社区,使居委会的工作更多地产生于本社区居民的实际需要,增强社区居民对居民委员会的归属感。通过扶持、建设、资助居委会,来使政府获得威信,以利政府对基层社会实现有效整合,实现国家对社会的有效控制。基层政府和它的派出机构——街道办事处要认真尊重居民委员会的自治组织地位,不要简单地将其当作自己的“腿”,不应随意地限制居民委员会的自治权利。要努力促使居民委员会把协助政府工作与自主地为居民服务有机结合起来,要帮助提高其自治水平。各级政府部门应该加大对居民委员会的支持、帮助力度。
答案解析
略
简答题
第 2 题
结合案例试论如何完善社区民主政治参与体系。
正确答案
社区的民主政治参与是社区自治的前提条件,也是我国基层社区民主政治建设程度的标志。只有大力发展社区的民主政治参与,才能真正实现社区的自我管理、自我服务。因此,完善社区的民主政治参与很有必要。
(1)要大力培养和增强社区成员的参与意识
(2)加快单位体制改革步伐,使社区成员的利益逐步社区化
(3)进一步健全与完善社区民主政治参与的组织体制
(4)要在法律中明确社区成员参与机制
(1)要大力培养和增强社区成员的参与意识
(2)加快单位体制改革步伐,使社区成员的利益逐步社区化
(3)进一步健全与完善社区民主政治参与的组织体制
(4)要在法律中明确社区成员参与机制
答案解析
略
简答题
第 3 题
结合案例试论如何完善社区居民议事决策机制。
正确答案
(1)建立健全社区居民会议的民主决策制度
凡社区的大事尤其是与社区居民切身利益密切相关的事项,如居委会成员和社区工作者享受补贴和工资福利的人数及标准,社区集体经济所得收益的使用,社区各种社区服务、公益事业的建设及经费筹集方案,社区集体经济项目及公益事业立项和承包方案,居委会三年任期目标和年度计划,居民公约和居民自治章程的制定和修订,居务公开的具体办法和要求等,都要提交社区居民会议或居民代表会议按多数人的意见做出决定,真正做到由民做主。规范议事程序,完善议事办法,提高议事质量。各地应依照法律法规,结合本地实际,制定社区居民会议、居民代表会议议事规则,明确社区居民代表的权利和义务。
(2)实行议事层与执行层分离的工作体制
社区居民委员会是议事层,其成员不脱离生产,不直接管理、完成社区日常工作事务,社区日常工作事务由社区居民委员会根据社区工作量和经费情况聘请专职社区工作者去完成,所聘的社区工作者对社区居委会负责并执行社区居委会的指令。不具备“议行分设”条件的社区,社区居委会成员可以脱离生产,实行专职化,作为“议行分设”体制的过渡,待条件成熟时再实行“议行分设”工作体制。
凡社区的大事尤其是与社区居民切身利益密切相关的事项,如居委会成员和社区工作者享受补贴和工资福利的人数及标准,社区集体经济所得收益的使用,社区各种社区服务、公益事业的建设及经费筹集方案,社区集体经济项目及公益事业立项和承包方案,居委会三年任期目标和年度计划,居民公约和居民自治章程的制定和修订,居务公开的具体办法和要求等,都要提交社区居民会议或居民代表会议按多数人的意见做出决定,真正做到由民做主。规范议事程序,完善议事办法,提高议事质量。各地应依照法律法规,结合本地实际,制定社区居民会议、居民代表会议议事规则,明确社区居民代表的权利和义务。
(2)实行议事层与执行层分离的工作体制
社区居民委员会是议事层,其成员不脱离生产,不直接管理、完成社区日常工作事务,社区日常工作事务由社区居民委员会根据社区工作量和经费情况聘请专职社区工作者去完成,所聘的社区工作者对社区居委会负责并执行社区居委会的指令。不具备“议行分设”条件的社区,社区居委会成员可以脱离生产,实行专职化,作为“议行分设”体制的过渡,待条件成熟时再实行“议行分设”工作体制。
答案解析
略
相似试题
(简答题)
康桥宾馆位于本市南京西路45号,是个中型宾馆,有会议室、餐饮、停车场等,某企业准备在11月15日上午9:00到12:00召开全厂中层干部大会,讨论第二年产品发展和销售计划,地点就在康桥宾馆的12楼会议室。这次会议由总经理办公室负责安排。办公室主任让小付拟一个会议通知。他应该考虑哪些问题?
(简答题)
怎么样才能当好社区居民委员会主任?
(判断题)
社区民主政治参与的主体是社区普通居民。
(简答题)
社区居民委员会主任如何对待下属委员会间的纠纷?
(判断题)
社区民主政治建设的核心力量是社区居民自治组织。
(单选题)
以社区居民委员会为核心,联合社区内其他各种主体一起,共同参与社区事务的管理,实现真正的民主自治管理的模式是()