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(题干)

本题共计 5 个问题

某600MW机组电厂建设项目业主通过招标,与某承包商签订设备安装调试合同,同时委托某检测中心对承包商安装调试的设备进行第三方检验检测,委托某设备监理公司对设备安装调试和检测过程实施监理。承包商按合同约定将其中的系统管线绝热防腐工程和控制系统安装工程分别分包给两家公司。在安装调试过程中发生如下事件:
事件1:监理机构在对承包商提交的“设备安装技术方案和安装措施”文件进行审核时发现,该文件是承包商在某地300MW机组电厂建设项目中使用的文件,只是更换了项目名称。承包商对此解释说:“该电厂建设项目,其生产技术路线与300MW机组电厂建设项目基本一样”。
事件2:监理机构在对检测中心使用的检测仪器进行审核时发现,其中某检测设备的检测能力不足,无法满足某项检测项目的要求。检测中心负责人表示:“我们是国家认可的检测机构,监理公司无权对我们的检测能力进行审核”。
事件3:在发电机组的汽轮机部件到达现场时,监理机构按合同约定派出设备监理工程师参加开箱检验。在检验过程中,设备监理工程师因工作需要离开了现场,返回现场时,开箱检验活动已经完成。在检查了开箱检验记录后,该设备监理工程师在记录上签字确认。
事件4:在汽轮发电机组的联轴器安装过程中,设备监理工程师发现,承包商采用“双表法”而没有按照已审核的“设备安装技术方案和安装措施”文件中规定的“采用激光对中仪进行对中找正”要求进行找正。承包商项目负责人表示:设备安装中的“双表法”工法也能保证安装质量。
事件5:在项目实施过程中,因控制系统安装单位的原因,致使管线绝热防腐工程施工单位停工,并造成停工损失。承包商按合同约定向监理机构提交索赔报告向业主索赔。

简答题
1

在事件5中,监理机构是否同意承包商的索赔?说明理由并从违约责任角度解释有关方的索赔关系。

正确答案

(1)不同意。因为停工损失不是业主造成的,(或与业主无合同关系)而是因其分包单位的原因造成的。
(2)管线绝热防腐工程施工单位的损失可向承包商索赔,承包商再向控制系统安装单位索赔。

答案解析

简答题
2

在事件2中,检测中心负责人的答复是否合理?说明理由。

正确答案

不合理。根据监理委托合同和检验检测合同(或合同),监理机构有权对检测中心的检测能力进行审核,(或者检测中心有义务或不得拒绝接受监理机构对其审核。)

答案解析

简答题
3

在事件1中,承包商提交的“设备安装技术方案和安装措施”文件是否符合要求?为什么?监理机构应如何处理?

正确答案

不符合要求。因为承包商“设备安装技术方案和安装措施”文件应针对具体项目编制,300MW机组建设项目的文件因机组不同,(或技术方案、安装措施应有区别、每一项目又其自身的特点,)不能原封不动地搬来用以指导600MW机组建设项目的安装活动。
监理机构应发出“监理通知单”,指出文件不符合要求并退回文件,同时明确要求其针对600MW机组建设项目编制相关文件。

答案解析

简答题
4

在事件3中,参加开箱检验的设备监理工程师的行为是否妥当?如果妥当,说明理由;如果不妥当,说明正确的做法。

正确答案

不妥当。
正确作法:对于重要部件的开箱检验,设备监理工程师必须(或应当)全过程参与,如遇特殊情况需要离开现场,应暂停检验过程,或报告总监理工程师,由总监理工程师委派接替人员到场后,参加开箱检验的设备监理工程师方可离开现场。

答案解析

简答题
5

在事件4中,监理机构为什么不能接受承包商项目负责人的解释?监理机构应如何处理?

正确答案

(1)因为承包商无权擅自改动已批准的安装工艺或措施,(或应当按照已审核的文件进行操作,或承包商未按已批准的文件进行操作,或双标法未经监理工程师审核确认)。
(2)总监理工程师应下达停工令要求其按原定安装工艺或措施找正,或提出“安装措施变更”的申请,经审批后执行。

答案解析

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