军机处成立初期,其职掌限于军务,后来,职掌逐渐拓宽,直至“掌军国大政,以赞机务”,其职掌主要有:
1.参与仪政,军机大臣有参政职责
2.拟写谕旨
3.办理奏折,开列赏单
4.备顾问,当参谋。军机大臣常侍从皇帝左右,皇帝出巡是也须陪同,随时回答皇帝的询问,起参谋,顾问作用
5.参与审理大案;审理谋反的“叛逆’首犯和参谧高级官的案件,多交军机大臣办理6.奏补文武官员
7.军机处还负责催办,稽查公文,办理皇帝随时交办的一切事务。军机处尽管其职掌宽泛,职权颇重,仍必须一切听命于皇帝,并无决策之权。它起着”行政枢组“的作用,联系上下内外,辅助皇帝施政,是皇帝的机要秘书处兼参谋部