（多选题）
对新国家的承认属于（ ）行为
A事实宣告
B表明国家存在
C构成承认国与新国家间进行双边外交的前提
D创设新国家
正确答案
答案解析
承认既是对被承认国存在的一种事实宣告，也构成承认国与被承认国间进行双边外交的前提;而"创设"说则体现了西方大国的立场，无视国家成立的实质要件。
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