简述失业保险基金的筹集和使用。

1、失业保险基金的筹集
第一，资金来源。失业保险基金来源于四个方面：政府财政拨款、用人单位缴纳的失业保险费、劳动者缴纳的失业保险费和基金的运营和经营收入。在世界范围内，政府在失业保险中承担责任的最常见方式是负担行政管理费和弥补失业保险基金赤字。
第二，筹资方法。主要有三种筹资方法，
一是征收失业保险税，
二是按比例征收失业保险费，一般设置收费起始标准和最高征收标准；
三是按固定金额征收，即不论参保人的收入高低，一律按一固定金额征收。
第三，缴费比例。目前中国的缴费比例是企业按照工资总额的2%缴纳，劳动者按照个人工资的1%缴纳。
2、失业保险基金的使用
失业保险的目的是保障失业者失业期间的基本生活，促进失业者再就业，因此，给付失业保险待遇和促进就业是失业保险基金最主要的两个使用方向。失业保险的管理费用也构成失业保险基金的又一个使用方向。
第一，给付失业保险待遇。包括失业保险金、失业补助和附加补助金，给付失业保险待遇构成失业保险基金支出的最大部分。
第二，促进再就业支出。促进就业支出又可细分为开展职业培训方面的支出、抑制失业及开发就业岗位、职业介绍等各部分的支出。
第三，管理费用支出。我国以前的失业保险制度曾规定失业保险管理费从失业保险基金中按一定比例提取，但现行制度已作了调整，规定失业保险机构所需经费列入预算，由财政拔付，以保证失业保险基金的合理使用，发挥最好的效果。

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