（1）股东会决议。股份有限公司、有限责任公司发行公司债券，由董事会制定方案，提交股东会审议并做出决议。
（2）申请。公司向国务院证券管理部门申请批准发行公司债券，应当提交下列文件：公司登记证明；公司章程；公司债券募集办法；资产评估报告和验资报告。
（3）报批。以公司的名义向国务院证券管理部门报请批准发行公司债券。
（4）批准。公司债券的发行规模由国务院确定。
（5）募集办法。发行公司债券的申请经批准后，应当公告公司债券募集办法，载明主要事项。
（6）停止。对已经做出的批准如果发现不符合《公司法》规定的，应予撤销。
