从经济学理论上说，财政政策包含两个层面。第一层面是财政政策的构成要素，它包括三个方面的内容：
一是政策目标，即短期或中、长期目标；
二是政策主体，即政策制定者及行为规范和政策实施者及行为约束；
三是政策工具，包括税收、政府投资、转移支付等。
第二层面是财政政策类型，即通常所说的诸如扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性的财政政策等，可见，第一层面指的是政策的决策框架；第二层面指的是政策的操作模式。作为政府财政工作的指导原则，积极的财政政策无疑是贯穿第一层面的整个决策框架，并对第二层面起导向作用。
（1）积极的财政政策表明了政府决策及理财的理念，其目的在于维持一种与社会经济发展所需要的经济制度。在此基础上，政府财政当局对税收和政府开支等政策工具可以根据不同的宏观经济运行状况进行多种组合，选择不同类型的财政政策进行操作。
（2）积极的财政政策是集短期目标和中、长期目标于一身的政府财政工作的行动纲领，在此基础上，政府财政当局在操作机制上可“逆对现行经济风向”，选择财政政策的操作模式。
（3）积极的财政政策与稳定性的货币政策相配合的目的在于造就一种良好的经济环境。
正如保罗-萨缪尔森在其《经济学》中指出的：“积极的财政政策就是决定政府税收和开支的方法，以便有助于削弱经济周期的波动和维持一个没有通货膨胀和通货收缩的不断成长和高度就业的经济制度。”
显然，积极的财政政策并不等同于（也不应仅仅等同于）扩张性财政政策。事实上，就财政政策的类型而言，除了经典意义上的扩张性、紧缩性和中性的财政政策类型以外，在当今复杂的经济运行中，财政政策的类型也在不断变化。如以阿尔文-汉森、保罗-萨缪尔森等经济学家为代表的新古典综合的财政政策主张，就是在不断对凯恩斯的需求管理进行修改和补充的基础上，先后提出了以“熨平”经济周期的补偿性财政政策；以反“停滞”来刺激经济快速增长的增长性财政政策和各种针对单个市场或部门的宏观财政政策的微观化。
（简答题）
1998年，为了应对亚洲金融危机对中国的影响，中国政府作出了拉动经济增长，扩大内需的战略决策，并实施了积极的财政政策。这对中国经济近几年持续平稳的增长起到了不可替代的作用。然而经济学界也一直在探讨一个问题，即积极的财政政策到底有多大空间和可持续性。近两年来，有的学者提出积极的财政政策要淡出（马栓友，2001）；有的学者认为积极的财政政策应转型（课题组，2000；安体富，2002）；有的学者甚至提出要防止出现“凯恩斯依赖症”（杨继绳，2002）。很显然，不管是否承认，很多学者已经把1998年以来实行的积极的财政政策简单地等同为凯恩斯主义的扩张性财政政策了。但是，这种简单的等同是有一定偏颇的。因此，从理论和实践上对1998年以来实行的积极的财政政策再认识是十分必要的。笔者认为：（1）中国并不完全存在凯恩斯主义的宏观经济背景模式，因而，中国1998年以来实行的积极的财政政策并不完全是凯恩斯所主张的扩张性财政政策，而是更接近新古典综合派的增长性财政政策；（2）中国要实现到本世纪中叶达到中等发达国家水平的第三步战略目标，经济的可持续发展和在中、长期保持平稳高速增长，至关重要。这需要包括增长性财政政策在内的政策组合来支撑；（3）积极的财政政策作为政府财政工作的指导原则和行动纲领，应加以坚持并使之更加有效。根据上述材料做一简要分析，怎样理解各种类型的财政政策对经济的影响？
正确答案
答案解析
略
相似试题
（判断题）
在1997年、1998年，亚洲金融危机的时候，泰铢贬值了20%。
（简答题）
以1997年亚洲金融危机为例，分析金融危机的成因、危害及防范措施。为什么中国在亚洲金融危机中受到的冲击和影响较小？中国应该从这次危机中吸取怎样的经验和教训？
（单选题）
使得中国免受亚洲金融危机重创的措施是什么？（）
（简答题）
1997年底，受东南亚金融危机及国内有效需求不足等因素的影响，我国经济运行出现了“通货紧缩”的迹象，经济增长乏力。1998年，我国政府审时度势，果断决策，决定实施积极财政政策。从1998年以来，我国政府共增发长期建设国债9100亿元，主要用于基础设施建设和支持传统工业的技术改造，加大西部开发和生态环境建设投入，为成功抵御亚洲金融危机和世界经济增长减慢带来的冲击和影响，保持国民经济持续快速健康发展发挥了至关重要的作用。 2008年，受美国次贷危机的波及影响，外贸急剧下降，我国经济下滑并出现萧条，2009年我国政府同样采取了积极财政政策，使2009年完成了8.2%的增长率。
（简答题）
1997年底，受东南亚金融危机及国内有效需求不足等因素的影响，我国经济运行出现了“通货紧缩”的迹象，经济增长乏力。1998年，我国政府审时度势，果断决策，决定实施积极财政政策。从1998年以来，我国政府共增发长期建设国债9100亿元，主要用于基础设施建设和支持传统工业的技术改造，加大西部开发和生态环境建设投入，为成功抵御亚洲金融危机和世界经济增长减慢带来的冲击和影响，保持国民经济持续快速健康发展发挥了至关重要的作用。 2008年，受美国次贷危机的波及影响，外贸急剧下降，我国经济下滑并出现萧条，2009年我国政府同样采取了积极财政政策，使2009年完成了8.2%的增长率。
（单选题）
按照危机不同层面，1997年亚洲金融危机属于（）
（填空题）
1997年下半年由（）贬值开始引起亚洲金融危机，最终演变为冲击全球的金融动荡。
（单选题）
1997年下半年由（）编制开始引起亚洲金融危机，最终演变为冲击全球的金融动荡。
（判断题）
亚洲金融危机爆发后，人民币汇率仍保持稳定，说明这场金融危机对我国的经济发展没有影响。（）
