（简答题）
辨析：政府执政适应行政环境并非是完全消极被动的。
正确答案
是在适应行政环境的同时，能够能动地利用和改造行政环境。政府职能的履行又可以有效地利用和改造行政环境。行政环境决定和制约政府职能，政府职能必须适应行政环境，但这绝不意味着政府职能只能消极地适应环境，而不能有积极的作为。
答案解析
略
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