(1)照顾性税收支出。它是针对纳税人由于客观原因在生产经营上发生临时困难而无力纳税所采取的照顾性措施而形成的税收支出。其目的在于扶植国家希望发展的亏损或微利企业以及外贸企业,以求国民经济各部门的发展保持基本平衡。这类税收支出带有明显的财政补贴性质,主要用于支持政策性亏损,而非经营性亏损。
(2)刺激性税收支出。主要是指用来改善资源配置,增进经济效率的特殊减免规定,主要目的在于正确引导产业结构、进出口结构以及市场供求。促进纳税人开发新产品、新技术以及积极安排劳动就业等,这类税收支出是税收优惠政策的主要力面,体现厂税收的调节作用.根据支出对象的不同,可分为两类:一是针对待定纳税人的税收支出,对特定纳税人,无论其经营性质如何,均给予优惠;二是针对待定课税对象的税收支出,对特定行业,无论经营者的性质,均可享受优惠。