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(题干)

本题共计 4 个问题

2012年4月2日,甲县烟草专卖局专卖科按照县局工作计划安排,制订了一份月市场检查计
划,并经县局张局长批准后,下发给稽查大队执行。在该计划中,甲县烟草专卖局针对近期辖区
卷烟市场存在的突出问题,拟协调有关行政执法部门开展联合执法检查。4月7日,甲县烟草专
卖局稽查大队接到客户经理反映,县城华西街13号“德欣名烟名酒店”大门左侧悬挂有“中国
烟草”徽标,并在店内显著位置张贴“烟草公司专供”字样。当日下午,稽查大队接到线人举报,
称本县烟贩子韩某委托甲县鸿达货运站从外省运输一批走私卷烟回本地销售,即将于2个小时内
运抵县城。甲县烟草专卖局稽查大队指派稽查人员小王详细了解本县辖区内烟酒商店业态的经营
情况,小王通过信息系统调取了县城35家名烟名酒店一季度以来的进货数量,并提出了相应的
管理建议。针对甲县卷烟市场存在的突出问题,甲县烟草专卖局制定了联合执法检查方案,联合
其他行政执法部门于4月11日—20日开展了一次打击涉烟违法经营行为的专项整治行动,取得了积极成果。

简答题
1

指出甲县烟草专卖局月市场检查计划制订程序上的错误之处并改正,同时指出在制订月度市场检查计划时应如何关注“点”的问题。(7分)

正确答案

(1)错误之处:专卖科不应制订月度检查计划,(1分)该计划应由稽查大队制订。(1分)县局张局长不应该批准该计划,(1分)该计划应由专卖监督管理科审批。(1分)
(2)要对重点路段(0.5分)、重点区域(0.5分)以及违法频次多(0.5分)、经营数量大(0.5分)、经营波动异常(0.5分)等类似情形的烟草专卖管理相对人进行重点布控(0.5)

答案解析

简答题
2

甲县烟草专卖局对案例中的违法行为应如何做好与有关部门的衔接?(6分)

正确答案

(1)对德欣名烟名酒店悬挂“中国烟草”徽标及在店内张贴“烟草公司专供”字样等违法使用涉烟标识牌的行为,(1分)甲县烟草专卖局应及时向城管部门通报,(1分)由城管部门依法进行处理。(1分)
(2)对韩某涉嫌非法运输烟草专卖品的行为,(1分)甲县烟草专卖局应当联合交通部门对鸿达货运站实施检查,(1分)强化与各类交通站点的联合执法力度,切断烟草专卖品的非法运输通道。(1分)

答案解析

简答题
3

甲县烟草专卖局应如何应用烟酒商店业态零售户的经营信息?(4分)

正确答案

(1)从月进货总量上,对月进货量较大的零售户实施监控,(1分)可以有效解决零售大户的不规范经营和大户控制小户问题。(1分)
(2)从每次进货情况上,将进货量波动幅度大的零售户,(1分)列为专卖管理重点监控对象。(1分)

答案解析

简答题
4

联合执法检查方案的正文主要包括哪些内容?(3分)

正确答案

主要包括:(1)基本情况;(1分)
(2)对相关活动、相关工作按阶段或进程做具体的部署
安排;(1分)
(3)对相关问题的处理与解决办法。(1分)

答案解析

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    甲县林盛镇居民韩某在该镇南一大街开有一家“好运来便利店”。2012年3月6日,韩某向甲县烟草专卖局提出办理烟草专卖零售许可证的申请。专卖科证件管理员小李于当日接收了材料,分别于3月7日、9日通过书面形式告知韩某需要补正的材料内容。3月9日,韩某提交了全部补正申请材料,3月9日,甲县烟草专卖局向韩某出具了《受理通知书》。3月15日,专卖科指派市场管理员小王和客户经理小张前往“好运来便利店”进行实地核查。韩某因有事未能赶回店内,其店员小刘在店内,小王和小张出示证件后依法进行了实地核查,并由小刘在核查记录和现场图上签名确认。因韩某的申请不符合办理条件,4月30日,甲县烟草专卖局作出不予韩某行政许可的决定,并口头通知韩某。

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