作为一个经济学的概念，消费者主权的基本含义是：在经营者（生产者、销售者）与消费者的关系中，消费者处于最终的决定的地位。生产者生产什么、生产多少，不是由生产者自身决定，而是由最终的消费者来决定。消费者主权的思想并非是现代消费者运动的结果。目前，我国经济学界一般认为，“消费者主权”主要包括以下内容：
（1）在生产者与消费者的关系中，生产者应从消费者的需要出发，生产什么，生产多少，要服从消费者的需求与偏好的变化，消费既是生产的出发点又是其终点和归宿；
（2）在销售者与消费者的关系中，销售者的行为受消费者的意愿调节，销售服务应服从“消费者是上帝”的规则；
（3）在政府与消费者、生产者的关系中，政府和计划者的行为应首先考虑消费者的利益，计划、政策和法律的制定应从消费者的根本利益出发。
