简述政策性金融机构的含义及其特征。

含义：政策性金融机构是指那些由政府创立、参股或保证的，不以盈利为目的的，专门为贯彻、配合政府的社会经济政策与意图，在特定的业务领域内，从事政策性金融活动，支持政府发展经济，促进社会全面进度，配合宏观经济调控的金融机构。
特征：
a.由政府出资创立、参股或保证。
b.经营活动不以营利为目标。
c.业务的领域和对象较为确定
d.融资原则较为特殊
e.受独特的法律约束

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