招标文件中的不妥之处和理由分别如下：
不妥之一：合格投标人为本省企业；
理由：不得排斥潜在投标人。
不妥之二：自招标文件发出之日起15天后投标截止；
理由：自招标文件发出之日至投标截止时间至少20天。
不妥之三：投标人对招标人提出的疑问分别以书面形式回复给相应的提出疑问的投标人；
理由：招标人应将所有投标人提出的疑问以书面形式回复给所有的投标人。
（题干）
本题共计 3 个问题
背景资料：
新建一图书馆工程，建设单位自行组织招标。招标文件规定：合格投标人为本省企业；自招标文件发出之日起15天后投标截止；投标人对招标人提出的疑问分别以书面形式回复给相应的提出疑问的投标人。建设行政主管部门评审招标文件时，认为个别条款不符合规定，经整改后进行招标。
某施工总承包单位中标，参照《建设工程施工合同（示范文本）》（GF一2013—0201）与建设单位签订总承包施工合同。总承包施工合同中约定当A分项工程、B分项工程实际工程量与清单工程量差异幅度在±5%以内的按清单价结算，超出幅度大于5%时按清单价的0.9倍结算，减少幅度大于5%时按清单价的1.1倍结算。合同中还约定C分项工程为建设单位指定专业分包项目。
施工总承包单位按自己企业的成本管理规定，首先进行该项目成本预测（其中：人工费287.4万元，材料费504.5万元，机械使用费155.3万元，施工措施费104.2万元，施工管理费46.2万元，税金30.6万元），然后将成本预测结果下达给项目经理部进行具体施工成本管理。
分项工程A、B施工完成后，其相关参数统计如下表，造价工程师对此两项进行价款计算。
在C分项工程施工过程中发生了如下事件：
事件一：由于建设单位原因，导致C分项工程停工7d，专业分包单位就停工造成的损失向总承包单位提出索赔。总承包单位认为由于建设单位原因造成的损失，专业分包单位应直接向建设单位提出索赔。
事件二：甲方指定专业分包单位现场管理混乱、安全管理薄弱，建设单位责令总承包单位加强管理并提出整改，总承包单位认为C分项工程施工安全管理属专业分包单位责任，非总承包单位责任范围。
事件三：C分项工程施工完毕并通过验收，专业分包单位向建设单位上报C分项工程施工档案，建设单位通知总承包单位接收。总承包单位认为C分项工程属甲方指定专业分包项目，其工程档案应直接上报建设单位。
简答题
第 1 题
指出招标文件中的不妥之处，并分别写出理由。
正确答案
答案解析
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》，对于招标投标作出了明确的规定：
招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。
公开招标的项目，应当依照招标投标法和实施条例的规定发布招标公告、编制招标文件。
招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。修改或澄清作为招标文件的一部分，同时提供给所有的投标人。
招标人对招标项目划分标段的，应当遵守招标投标法的有关规定，不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。依法必须进行招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。
招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。
招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。
公开招标的项目，应当依照招标投标法和实施条例的规定发布招标公告、编制招标文件。
招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。修改或澄清作为招标文件的一部分，同时提供给所有的投标人。
招标人对招标项目划分标段的，应当遵守招标投标法的有关规定，不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。依法必须进行招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。
招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。
简答题
第 2 题
根据成本预测资料，计算该项目的直接成本（保留一位小数）。项目经理部的具体施工成本管理任务还应包括哪些？
正确答案
（1）直接成本=人工费+材料费+施工机械使用费+施工措施费
=287.4+504.5+155.3+104.2
=1051.4万元。
（2）项目经理部施工成本管理的任务还包括：
1）施工成本计划；
2）施工成本控制；
3）施工成本核算；
4）施工成本分析；
5）施工成本考核。
=287.4+504.5+155.3+104.2
=1051.4万元。
（2）项目经理部施工成本管理的任务还包括：
1）施工成本计划；
2）施工成本控制；
3）施工成本核算；
4）施工成本分析；
5）施工成本考核。
答案解析
本题考核的是项目的直接成本，通俗地说就是施工现场发生的、与建筑物本身直接相关的成本。
本题中所指的管理费是指的施工管理费，明显不是施工现场所发生的费用，是该项目经理部的上级单位（企业）管理本工程所发生的费用。而税金不属于成本范围，因此本工程的直接成本应是人工费、材料费、施工机械使用费、施工措施费，总计1051.4万元。
项目成本管理应从工程投标报价开始，直到项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。成本作为项目管理的一个关键性目标，包括责任成本目标和计划成本目标，它们的性质和作用不同。前者反映组织对项目成本目标的要求，后者是前者的具体化，把项目成本在组织管理层和项目经理部的运行有机地连接起来。
根据《建设工程项目管理规范》GB/T50326—2006第13.1.1条，项目全面成本管理责任体系应包括两个层次：
（1）组织管理层。负责项目全面成本管理的决策，确定项目的合同价格和成本计划，确定项目管理层的成本目标。
（2）项目经理部。负责项目成本的管理，实施成本控制，实现项目管理目标责任书中的成本目标。
由此可见，成本预测的环节在投标阶段由企业负责，中标后，项目的成本目标由企业直接下达给项目经理部，也不属于项目经理部的成本管理内容。
于是，在《建设工程项目管理规范》GB/T50326—2006第13.1.2条中规定：项目经理部的成本管理应包括成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。
成本管理是一个综合课题，或者说是一个系统工程，分为不同的管理过程。在项目施工之前，根据自身掌握的市场要素等按照成本构成的要素进行成本计划；然后将成本计划按照不同的岗位进行分配，形成全员的成本管控；每月将成本实际发生情况进行归集和汇总核算，将汇总核算的成本对照成本节点计划，分析哪项成本超支或者节约，究其缘由，是客观造成的还是主管造成的，按照各自承担的责任进行考核。只有如此，成本管理的工作才能扎实到位、落到实处，并不断得到提升。
本题中所指的管理费是指的施工管理费，明显不是施工现场所发生的费用，是该项目经理部的上级单位（企业）管理本工程所发生的费用。而税金不属于成本范围，因此本工程的直接成本应是人工费、材料费、施工机械使用费、施工措施费，总计1051.4万元。
项目成本管理应从工程投标报价开始，直到项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。成本作为项目管理的一个关键性目标，包括责任成本目标和计划成本目标，它们的性质和作用不同。前者反映组织对项目成本目标的要求，后者是前者的具体化，把项目成本在组织管理层和项目经理部的运行有机地连接起来。
根据《建设工程项目管理规范》GB/T50326—2006第13.1.1条，项目全面成本管理责任体系应包括两个层次：
（1）组织管理层。负责项目全面成本管理的决策，确定项目的合同价格和成本计划，确定项目管理层的成本目标。
（2）项目经理部。负责项目成本的管理，实施成本控制，实现项目管理目标责任书中的成本目标。
由此可见，成本预测的环节在投标阶段由企业负责，中标后，项目的成本目标由企业直接下达给项目经理部，也不属于项目经理部的成本管理内容。
于是，在《建设工程项目管理规范》GB/T50326—2006第13.1.2条中规定：项目经理部的成本管理应包括成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。
成本管理是一个综合课题，或者说是一个系统工程，分为不同的管理过程。在项目施工之前，根据自身掌握的市场要素等按照成本构成的要素进行成本计划；然后将成本计划按照不同的岗位进行分配，形成全员的成本管控；每月将成本实际发生情况进行归集和汇总核算，将汇总核算的成本对照成本节点计划，分析哪项成本超支或者节约，究其缘由，是客观造成的还是主管造成的，按照各自承担的责任进行考核。只有如此，成本管理的工作才能扎实到位、落到实处，并不断得到提升。
简答题
第 3 题
A分项工程、B分项工程单价是否需要调整？分别列式计算A分项工程、B分项工程结算的工程价款（单位：元）。
正确答案
A分项工程工程量增减幅度：
单价不可调部分工程量：5400×（1+5%）=5670m3；
单价可调部分工程量：5800-5670=130m3；
调整后的价款为：5670×42+130×（42×0.9）=243054元。
B分项工程工程量增减幅度：
调整后的价款为：5870×（560×1.1）=3615920元。
单价不可调部分工程量：5400×（1+5%）=5670m3；
单价可调部分工程量：5800-5670=130m3；
调整后的价款为：5670×42+130×（42×0.9）=243054元。
B分项工程工程量增减幅度：
调整后的价款为：5870×（560×1.1）=3615920元。
答案解析
首先是按照合同约定计算出工程价款调整的点是多少，然后根据合同约定的调整方式调整合同价款。
之所以对同一工程量清单的单价调整有两种方式，是符合国际惯例的，避免因为部分工程清单量的调整，造成有些费用忽高忽低的情况发生，尤其是一些与工程施工联系不是十分紧密的费用，例如企业管理费。
这种调整分两种情况：
（1）工程量增加
当工程量增加幅度超过合同约定，价款调整只针对工程量超过合同约定幅度外的部分。在本题中，即只调整原工程量5400×（1+5%）m3以外的部分。
（2）工程量减少
之所以对同一工程量清单的单价调整有两种方式，是符合国际惯例的，避免因为部分工程清单量的调整，造成有些费用忽高忽低的情况发生，尤其是一些与工程施工联系不是十分紧密的费用，例如企业管理费。
这种调整分两种情况：
（1）工程量增加
当工程量增加幅度超过合同约定，价款调整只针对工程量超过合同约定幅度外的部分。在本题中，即只调整原工程量5400×（1+5%）m3以外的部分。
（2）工程量减少
相似试题
（简答题）
背景 北方某市新建市民图书馆工程，为全现浇框架一剪力墙结构，周圈为框架结构，核心筒为剪力墙体，该图书馆地上12层，施工时核心筒部位进度提前周圈框架一层。 本工程剪力墙采用大钢模，框架部分模板体系采用覆膜多层板。结构施工期问正值秋季大风天气，风力达五级以上，对高处作业安全造成极大影响。考虑到工期紧张，仍继续进行结构施工。 为了抢工期，施工单位拟尽早拆除模板，进入后续施工，监理工程师以施工单位上报模板专项施工方案中缺少模板拆除相关内容为由，不予批准。
（简答题）
背景 北方某市新建市民图书馆工程，为全现浇框架一剪力墙结构，周圈为框架结构，核心筒为剪力墙体，该图书馆地上12层，施工时核心筒部位进度提前周圈框架一层。 本工程剪力墙采用大钢模，框架部分模板体系采用覆膜多层板。结构施工期问正值秋季大风天气，风力达五级以上，对高处作业安全造成极大影响。考虑到工期紧张，仍继续进行结构施工。 为了抢工期，施工单位拟尽早拆除模板，进入后续施工，监理工程师以施工单位上报模板专项施工方案中缺少模板拆除相关内容为由，不予批准。
（简答题）
背景 北方某市新建市民图书馆工程，为全现浇框架一剪力墙结构，周圈为框架结构，核心筒为剪力墙体，该图书馆地上12层，施工时核心筒部位进度提前周圈框架一层。 本工程剪力墙采用大钢模，框架部分模板体系采用覆膜多层板。结构施工期问正值秋季大风天气，风力达五级以上，对高处作业安全造成极大影响。考虑到工期紧张，仍继续进行结构施工。 为了抢工期，施工单位拟尽早拆除模板，进入后续施工，监理工程师以施工单位上报模板专项施工方案中缺少模板拆除相关内容为由，不予批准。
（简答题）
背景 北方某市新建市民图书馆工程，为全现浇框架一剪力墙结构，周圈为框架结构，核心筒为剪力墙体，该图书馆地上12层，施工时核心筒部位进度提前周圈框架一层。 本工程剪力墙采用大钢模，框架部分模板体系采用覆膜多层板。结构施工期问正值秋季大风天气，风力达五级以上，对高处作业安全造成极大影响。考虑到工期紧张，仍继续进行结构施工。 为了抢工期，施工单位拟尽早拆除模板，进入后续施工，监理工程师以施工单位上报模板专项施工方案中缺少模板拆除相关内容为由，不予批准。
（简答题）
背景 北方某市新建市民图书馆工程，为全现浇框架一剪力墙结构，周圈为框架结构，核心筒为剪力墙体，该图书馆地上12层，施工时核心筒部位进度提前周圈框架一层。 本工程剪力墙采用大钢模，框架部分模板体系采用覆膜多层板。结构施工期问正值秋季大风天气，风力达五级以上，对高处作业安全造成极大影响。考虑到工期紧张，仍继续进行结构施工。 为了抢工期，施工单位拟尽早拆除模板，进入后续施工，监理工程师以施工单位上报模板专项施工方案中缺少模板拆除相关内容为由，不予批准。
（简答题）
背景 北方某市新建市民图书馆工程，为全现浇框架一剪力墙结构，周圈为框架结构，核心筒为剪力墙体，该图书馆地上12层，施工时核心筒部位进度提前周圈框架一层。 本工程剪力墙采用大钢模，框架部分模板体系采用覆膜多层板。结构施工期问正值秋季大风天气，风力达五级以上，对高处作业安全造成极大影响。考虑到工期紧张，仍继续进行结构施工。 为了抢工期，施工单位拟尽早拆除模板，进入后续施工，监理工程师以施工单位上报模板专项施工方案中缺少模板拆除相关内容为由，不予批准。
（简答题）
背景 北方某市新建市民图书馆工程，为全现浇框架一剪力墙结构，周圈为框架结构，核心筒为剪力墙体，该图书馆地上12层，施工时核心筒部位进度提前周圈框架一层。 本工程剪力墙采用大钢模，框架部分模板体系采用覆膜多层板。结构施工期问正值秋季大风天气，风力达五级以上，对高处作业安全造成极大影响。考虑到工期紧张，仍继续进行结构施工。 为了抢工期，施工单位拟尽早拆除模板，进入后续施工，监理工程师以施工单位上报模板专项施工方案中缺少模板拆除相关内容为由，不予批准。
（简答题）
背景 北方某市新建市民图书馆工程，为全现浇框架一剪力墙结构，周圈为框架结构，核心筒为剪力墙体，该图书馆地上12层，施工时核心筒部位进度提前周圈框架一层。 本工程剪力墙采用大钢模，框架部分模板体系采用覆膜多层板。结构施工期问正值秋季大风天气，风力达五级以上，对高处作业安全造成极大影响。考虑到工期紧张，仍继续进行结构施工。 为了抢工期，施工单位拟尽早拆除模板，进入后续施工，监理工程师以施工单位上报模板专项施工方案中缺少模板拆除相关内容为由，不予批准。 监理工程师做法是否妥当？并简述理由。
（简答题）
背景 北方某市新建市民图书馆工程，为全现浇框架一剪力墙结构，周圈为框架结构，核心筒为剪力墙体，该图书馆地上12层，施工时核心筒部位进度提前周圈框架一层。 本工程剪力墙采用大钢模，框架部分模板体系采用覆膜多层板。结构施工期问正值秋季大风天气，风力达五级以上，对高处作业安全造成极大影响。考虑到工期紧张，仍继续进行结构施工。 为了抢工期，施工单位拟尽早拆除模板，进入后续施工，监理工程师以施工单位上报模板专项施工方案中缺少模板拆除相关内容为由，不予批准。 简述高处作业的基本安全要点？
（简答题）
背景 北方某市新建市民图书馆工程，为全现浇框架一剪力墙结构，周圈为框架结构，核心筒为剪力墙体，该图书馆地上12层，施工时核心筒部位进度提前周圈框架一层。 本工程剪力墙采用大钢模，框架部分模板体系采用覆膜多层板。结构施工期问正值秋季大风天气，风力达五级以上，对高处作业安全造成极大影响。考虑到工期紧张，仍继续进行结构施工。 为了抢工期，施工单位拟尽早拆除模板，进入后续施工，监理工程师以施工单位上报模板专项施工方案中缺少模板拆除相关内容为由，不予批准。 简述模板专项施工方案应包括哪些主要内容？
