阐释《陕甘宁边区第二届参议会第二次大会关于政府工作报告的决议》的写作特色和表述缺陷。

本文的基本特色是：破除旧式公文格式和语言风格的束缚、影响，采用较为规范的书面白话语体。态度明朗，文意明晓，语言浅显明白。没有刻意的雕饰和冷僻的文字。此外，还有如下特点：
（1）在章法上，将经济建设、文化建设、军事建设三方面（为针对三个补充报告的内容）。合并表述，使其与单独表述的政治建设（为针对主报告的内容）。，形成两相对照的结构模式，以突出政治地位。
（2）在顺序上，对合并叙述的三方面灵活调度先后。
①开头段，按会议进程，将三个补充报告排序为“文教、军事、财经”。
②在成绩中.按前几年的形势急、缓，依次为“军事、经济、文化”。
③在任务中，按今后两年的重、轻程度，先后为“生产、文卫、军事”。
（3）在逻辑上，对较为复杂的事项采用总、分式表述方法。
①第二段先总述边区处在外部与内部极端困难的环境中；然后分述“外部”、“内部”两方面具体环境。
②第四段.先总述总体目标，然后再逐层分述具体任务。
③在对今后任务着重阐述时，先以第五段总述，然后以第六段分述。
（4）在衔接上，使用多级过渡手段，使进层自由、展开自然、转折自如。
①过渡句。两个段落之间，同一段落内的前后层次之间的过渡句。
②过渡语。段与段的过渡；总入分的层次间过渡，如由总体结论转入具体阐述的过渡，由改进作风的两个途径转入预期效果的过渡。
③过渡词和词组。如由环境过渡到成绩，用“近年来”。第四段，由“生产”过渡到“文卫”，用“同时”。第六段和第七段开头用“为此”，以实现由总（第五段）。到分的过渡。第七段中，在纠风的两个途径之间，也用“同时”加以过渡。
缺失：段落过少，造成段内层级稍繁，是本文的主要缺陷。

略