(1)外部环境因素
1)市场经济的初步建立和完善
2)社会利益和权力的再分配,国家对体育的支持程度与管理权限将不可避免地减弱
3)体育自身的发展
4)人民群众体育意识的改变
(2)内部环境因素由于这一体制本身存在的弊端而造成的不能适应中国市场经济的改革,从而阻碍了中国体育进一步发展的种种现象。
1)由于举国体制过度地强化了政府的权力,因而抑制了社会参与体育的积极性,阻塞了寻找社会支持的渠道;另一方面,政府的体育管理机构又陷入微观管理事务中不能自拔,反而消弱了宏观管理的职能。
2)由于过分地依附于政府,体育丧失了自我完善和自我发展的机制。
3)举国体制的计划经济与人制色彩,使体育无法按照自身规律正常发展。
4)在市场经济体制下,体育从上层建筑领域划入第三产业。体育在性质和功能方面的转变不然导致管理体制和管理方法的转变。