请示和报告既有相同之处，又有区别。相同之处是两个都是写给上级的上行文，公文里都有陈述意见，反映情况的内容。两者的区别是：
第一，行文内容不同。请示是向上级行政机关请求指示和批准的公文，具有请求的性质，而报告是向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问或要求的公文，具有陈述的性质，报告的内容可以是综合性的，也可以是专题性的。
第二，行文目的不同。请示的目的是请求上级批准，解决某具体问题，要求做出明确答复（即求复性），否则，如有差池，上级机关要承担责任，而报告只是向上级机关汇报某方面或阶段的情况，不要求批复。
第三，行文时机不同。请示必须事前行文，等待上级批准后方可执行，报告则属于事中行文或事后行文，一般不在事前行文。
第四，请求事项不同。请示要求一文一事，一事一请，报告则可以一文数事。
第五，写作要求不同。请示写作要求单头请示，不越级请示，不得抄送下级机关。报告写作要求立意要新，内容要真实、具体，重点突出，报告中不得夹带请示，更不能出现“请示报告”的文种。
