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(简答题)

鉴于现今房价高涨、住房购买力低的情况,某地政府出台一些政策,新建了一批保障房,然而事实上这批保障房却产生大量的闲置。对于这种现象,你怎么看?

正确答案

保障房旨在进一步改善人民群众的居住条件,促进房地产市场健康发展,从而给一些中低收入住房困难家庭提供限定标准、限定价格或租金的住房。然而在目前住房购买力普遍较低的背景下,造成大量保障房闲置,折射出政府决策的不科学,需要加以重视。
造成保障房大量闲置的原因主要有三个方面。一是源于受众需求与政府初衷相悖,二是由于高门槛的刺激,但是究其原因是政府错误政绩观的驱使。
一方面,受众需求与政府初衷相悖。多数满足申请保障房的低收入者是进城务工的外来人员,工作地点一般集中在市中区。但是保障房位置多较为偏僻,缺乏相关配套设施,生活成本大幅升高,在选择购房时地理区位的选择成为重要因素。
另一方面,保障房政策的制定门槛较高。地方政府在分配上的保守是一种理性选择的结果。因为分配保障房不仅不能对地方经济的增长做出直接贡献,反而容易因准入审核过程中存在的问题而受到负面评价。在这种局面下,保障房开工建设的突飞猛进和供应分配会形成鲜明对比,也就必然造成保障房的建设速度快于供应速度。
更为重要的是,政府寻求错误的政绩观是根源。地方政府之所以会在偏僻的地方兴建保障房是因为在保障建设中,中央对于地方保障房考核严格,要求地方政府保障经济增长的同时,也要完成保障房建设任务。除此之外在现行的财政体制下,卖地是地方政府收入的主要来源,基础社会是完善的地区土地资源价值更高,为了获得更大收益,地方政府会在较为低价的地区建设保障房。
因此,如若要想更好的发挥保障房的基础性作用,保障中低收入群体的权益,第一,需要做好深入调查,了解百姓实际需求,让保障房达到供需平衡,应厘清保障房性质,并设专门机构运营;第二,政府要加大财政资金的投入力度,对中低收入者购买保障房给予政策优惠;第三,必须转变部分地方政府官员错误的政绩观,通过绩效方式综合考评政绩。

答案解析

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