公共政策学是一门新兴学科，它尽可能地运用类似于自然科学的研究程序和方法，对政策系统及其环境之间和政策过程诸环节之间及其系统内外诸影响因素之间进行因果关系或相关性分析，探索公共政策的固有规律，以期改进政策系统，提高政策质量并成功地改造社会与自然。它的内涵如下：
（1）这门学科的研究对象是公共组织，尤其是公共权力机关制定和执行的公共政策。
（2）按照理性的原则来衡量，这门学科具有准科学的特征。
（3）这门学科的研究内容几乎是无所不包、面面俱到。
（4）这门学科的研究活动具有鲜明的功利性，十分看重研究工作队公共权力机关的功能活动所产生的作用，明确地改进政策系统，提高政策质量并成功地改造社会与自然为研究目的。
