1.台湾建省一事,早在1874年日本出兵侵占中国台湾琅峤后就提出来了。时任福建巡抚的丁日昌就提出:台湾可另设一省,以固夷夏之防,以收自然之利。沈葆桢提出的在闽浙总督名下设立“福建巡抚”,兼管闽台“闽抚冬春驻台,夏秋驻省”但此闽台兼顾的方法实施起来可谓困难重重,分驻也名不副实。
2.台湾的防务系统不堪一击在中法战争期间暴露了出来。种种防务弱点之多使得清廷在中法战争结束后,关于台湾的问题,大家都提出比较一致的意见:认为开辟台疆,加强海防,建省分治,是防止外敌入侵,加固藩篱门户最有效的措施。
对此最有代表性的意见是左宗堂提出的“建省分治”的主张,他分析了台湾战略地位和中国海防的关系,分析了康熙统一台湾后的20年来治理台湾的利弊,认为“台湾建省,于台防善后大有裨益。”
3.光绪十一年(1885年)十月十二日,慈禧太后,下旨诏准左宗棠的奏请,福建政务由闽浙总督兼管,
将福建巡抚改为台湾巡抚,正式下诏在台湾建省。