简述科层制的含义。

科层制是一种以正式规则为主体的管理方式，这种组织具有细蜜的分工和复杂的规章制度体系。科层制是现代社会组织管理的典型方式。特征包括：
第一，明确的分工；
第二，明确的职权等级；
第三，明确的规章制度体系；
第四，私人关系和公务关系的分离；
第五，量才用人；
第六，管理权力依附于职位，而不依附于个人。

略