1、先秦时期的地方和周边控制
2、秦汉两晋南北朝时期——州郡时期
3、隋唐五代两宋时期——道路时期（道（路）州县三级制）
4、元明清民国时期——行省时期（省州县三级制）从先秦萌芽到秦汉的确立及到后期的发展演变。从郡县二级制发展到后期道路制，行省制三个阶段。现在是省—县—乡三级制。总的来看，历代行政区划主要是第一级政区的变化很大先秦时期的地方和周边控制
（1）夏商西周的诸侯方国
九州说（非真实的）
畿服制
分封制
（2）郡县的起源
郡晚县早
秦汉两晋南北朝时期——州郡时期州制的产生：西汉产生，初期无治所，巡行所部。东汉末年，正式形成郡以上的一级行政区划，郡县二级制转化为州郡县三级制。（东汉末年，政治衰微，王室多故，益州刘焉建议各州选清名重臣，以为牧伯，镇安方夏。灵帝中平五年，正式确定“州”为中央与郡、国之间的一级行政政权，正式把“刺史”改作“州牧”。“刺”与“牧”虽一字之差，而实质却发生极大变化。）
隋唐五代两宋时期——道路时期（道（路）州县三级制）
元明清民国时期——行省时期（省州县三级制）
民国时期的行政区划（初期北洋政府在地方设省道县三级制（1913年以后）1928年南京国民政府废除道，实行省县二级制，中国行政区划演变主要是表现在一级政区的变化上，而影响行政区划演变的主要因素有：自然环境，政治制度，经济发展，文化发展（独特的文化区域，独特的民族聚居区）。
