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(简答题)

通过对我国近20年来中央银行资产负债表主要项目的内容与比重变化的分析,试归纳出: (1)职能变迁的原因及特点; (2)与发达市场国家中央银行的异同点。

正确答案

(1)我国央行的资产负债表读者可以登录中国人民银行网站查询。
中国人民银行的职能变迁的原因是按照我国建设社会主义市场经济的要求,适应国内和国际金融发展的新形势,中国人民银行需要不断减少其他职能,而越来越专注于制定和执行货币政策,为国家的宏观经济发展服务。
中国人民银行职能变迁的特点是商业银行业务全部剥离,金融监管职责逐步转移出去,专注于制定和执行货币政策,维护金融稳定。
(2)中国中央银行与发达国家中央银行的相同点如下:
中央银行一般是一国通货的惟一发行银行,因此,流通中的通货是中央银行负债的一个主要项目。作为银行的银行,它与商业银行等金融机构间的业务关系,主要是列于负债方的商业银行等金融机构在中央银行的存款(包括准备金存款)和列于资产方的贴现及放款;作为国家的银行,它在业务上与政府的关系,主要是列于负债方的接受国库等机构的存款和列于资产方的通过持有政府债券融资给政府,以及为国家储备外汇、黄金等项目。
虽然各国中央银行资产负债表的格式和主要项目基本一致,但各项目所占的比重却有明显不同。中国中央银行与发达国家(以美国为例)中央银行的资产负债表中资产项目构成比例上的差别反映了央行货币投放渠道及主要货币政策操作工具的不同。
①中国的基础货币投放渠道中,中国人民银行通过买入外汇而投放的货币占有非常大的比例。这与中国的外汇体制实行结售汇制度紧密相连,国际收支中顺差产生的外汇全部要由中国人民银行发行货币来买入。而美国的中央银行就没有这一任务。
②美国中央银行的资产负债表中,最主要的资产项目是财政部证券,这是美联储大量进行公开市场业务操作的结果。这种资产结构反映了美国金融市场高度发达和美联储以公开市场业务为主要货币政策工具的特征。而中国的金融市场比较落后,可供央行进行公开市场操作的证券商量少,央行公开市场业务操作较少,资产项目中的证券类资产也就较少。

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