建立健全市场约束机制：
（1）必须深化企业制度改革，建立现代企业制度，建立和完善责、权、利相结合的经济责任制；
（2）进一步加大政企分离的力度，为企业的投资创造良好的外部环境；
（3）深化商业银行改革。
转变经济增长方式：
（1）必须从以铺摊子为主转变为对现有企业的技术改造、改组和扩张上来，努力增加更新改造在固定资产投资中的比重，增强企业自我发展的能力；
（2）要从主要进行实物生产要素的投入转变为主要向技术进步投入上来；要从重投入、轻管理转变为强化管理、提高资本配置效率上来；要从项目小型化、分散化、低水平重复建设转变到讲求规模效应和专业合作，产业结构高级化上来。
完善经济金融手段为主的调控手段
