中央银行独立性是指中央银行履行自身职责时法律赋予或实际拥有的权力、决策与行动的自主程度。中央银行的独立性比较集中的反应在中央银行与政府的关系上。这一关系包括:
①中央银行应对政府保持一定的独立性
②中央银行对政府的独立性是相对的
中央银行的独立性问题的焦点是中央银行对政府应该保持多大的独立性。虽然政府和中央银行在最终目标上是一致的,但在实现目标的措施选择上往往有不同的考虑。在经济金融出现困难甚至是危机时,政府较多的考虑的是就业保障等社会问题,而央行较多的考虑稳定、秩序等经济问题。在面对需要解决的重要社会问题时,政府一般认为中央银行应更多的按照政府的安排行事才能实现目标,而中央银行则认为保持自身的独立性才是实现政府最终目标的有效保证。因此,中央银行独立性问题,即是一个理论问题又是一个现实选择问题。