试述中缅边界问题的解决及其意义。

中缅两国有长达2000多公里的边界，大部分已经划定，但是由于历史的原因，新中国成立后仍有三段边界存在未决问题：佤山区的一段、南碗河和瑞丽江会合处的猛卯三角地区，又名南碗三角地区、尖高山以北的一段。由于存在上述问题，1955年11月，中缅边境部队因误会发生过一次冲突，随即得到适当处理。事后，双方均感到有必要及早解决边界问题。1956年初起，中缅两国政府为解决历史遗留的边界问题开始了频繁的接触。1、解决中缅边界问题中国所持的原则。（1）和平协商，公平合理解决。（2）需要考虑双方历史地位和现实关系。有些历史造成的边界问题，是在旧中国时期帝国主义强加于我们的。现在中国摆脱了半殖民地地位，对方国家也摆脱了殖民地位，双方又是友好国家，考虑到这一历史和现实状况，以及考虑到亚非团结的重要性，中国采取的立场“是从维护我国的民族利益出发的，同时也是从促进中缅友谊和亚非各国团结的利益出发的”。因此决定了我们抱着友好协商的态度，而且对于已有的条约，我们一般将按国际惯例来对待。（3）对边界位置掌握两条线，即实际控制线及传统习惯线，以及对待历史资料需要进行科学的分析和判断，作为法理依据的历史资料，我们大致以清代以来的资料为准。（4）在达成边界协议之前，保持现状，双方武装力量脱离接触。（5）遵守已有的明文规定的时候，不排除互谅互让，对沿线地区进行个别调整，求得对双方都是公平合理的解决。（6）如果有几处有争议的地段，则主张“应该作为一个整体联系起来加以考虑”。中国和缅甸达成边界协定和条约。1956年初中缅两国政府正式就解决边界问题开始接触和协商，1960年1月28日，缅甸总理奈温访华期间，两国签定了关于边界问题的协定。双方同意成立联合委员会，商谈解决有关中缅边界的各项具体问题，进行勘察边界和树立界桩的工作，起草中缅边界条约。10月1日，两国签定了中缅边界条约。中缅边界条约解决了两国边界长期悬而未决的问题。按照条约的规定，划定了从尖高山到中缅边界西端终点的一段边界，除片马、古浪、岗房地区原属中国外，完全按照传统习惯线定界。在条约中，缅甸方面同意把上述三地区归还中国。条约合理地解决了“猛卯三角地”问题，即在一般按照1941年6月18日中英两国政府换文所涉及的位置来划定边界以外，双方决定废除缅甸对属于中国的“猛卯三角地”所保持的“永租”关系；同时，中国方面同意把这个地区移交给缅甸，作为交换，并照顾到历史关系和部落完整，缅甸方面同意把按照1941年中英两国换文规定属于缅甸的班洪、班老部落在“1941线”以西的辖区划归中国。此外，为了便于双方各自的行政管理，照顾当地居民的部落关系和生产、生活上的需要，在条约中双方同意对1941年中英两国换文规定的界线中的一小段，作一些公平合理的调整。在条约中，中国政府根据一贯反对外国特权和尊重其他国家主权的政策，正式放弃1941年中英两国换文规定的中国参加经营缅甸炉房抗产企业的权利。4、意义：中缅边界条约的签定，使存在了几十年的中缅边界的复杂问题得到了全面的解决，这有力地证明了世界各国之间，只要信守和平共处五项原则，历史上遗留下来的复杂的边界问题，可以在平等互利的基础上采取互谅互让的态度，通过友好协商的途径，求得合理的解决。中国还同其他邻国存在有历史遗留的边界问题，中缅边界条约的签定提供了一个良好的范例，增加了人们解决问题的信心。

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