内容:推行“与民休息”政策。文帝十分重视农业,屡诫百官守令劝课农桑,免田租,景帝时复收田租之半,从此成为汉朝定制。文帝时,丁男徭役减为三年征发一次,算赋也减少。上述重农政策促进了自耕农阶层的发展。
文帝一度取消过关用传制度,使商业日益活跃,后又开放国家统治的山林川泽,促进了商业的繁荣,但商人势力日益膨胀。
文景时期,继续对法律加以改革,减缓农民奴婢化的进程,废除伤残人肢体的刑罚,断狱从轻,不滥用刑法,狱事减省。
文帝提倡节俭,对奢在地主、商人中兴起的奢靡之风起到一定的制约作用,也使国家财政支出有所减少。
限制:文景时期的“与民休息”政策归根到底使地主阶级的阶级政策,一些看来对农民有利的措施,对地主和商人更为有利。而且在西汉社会安定、民生富足的另一面,也掩盖着许多新的矛盾和亟待解决的社会问题,如诸侯王强大难治,官场因循苟安,商贾豪民巧法使假,社会上奢侈之风更甚等。