规范的电力市场运作必须按照公平、公正、公开的“三公”原则进行电力、电量交易，即规则对不同类型的电厂和用户应一视同仁，无歧视；严格按照市场运作规则进行操作，将可能的减少人为干预；增强市场运行的透明度，做到信息公开，使每一个市场成员能够获得相应的系统运行数据。这就需要电力企业必须有一个相适应的运作机制，即公司化改组，商业化运营，法制化管理的运作机制与之配套，具体包括：
（1）合理划分政府电力管理部门与有关部门的权利与责任。
（2）建立政府的宏观调控体系和政府对市场的有效监管机制。
（3）建立维护电力市场健康有序运作的法律法规体系，特别是电力市场的有关规则，即制定市场运营和交易规则。
（4）建立电网商业化运营的内部组织机构。
（5）建立科学的电力价格生成机制。
（6）建立符合现代企业制度要求的电力企业体系。
