公文的结构要求是：
（1）服从主旨，即公文的结构必须适应于主旨的需要。一篇公文安排几个部分，先写什么，后写什么，怎样划分层次段落，怎样过渡照应，开头结尾如何交待等，都必须紧密围绕公文的中心思想或基本观点组织和开展，是公文的结构更好地为公文的主旨服务。
（2）反映公务活动规律，即公文的结构要反映公务活动的基本过程。一般来讲，公务活动总是按照法发现问题、分析问题、解决问题的顺序发展的；公文的谋篇布局就需要相应的采取说明情况、提出问题、分析原因、制定措施的顺序来安排。
（3）符合思想逻辑，即公文的结构应当按照人们的思维过程有序地展开。公文的撰拟人员认识公务活动的思维顺序一般按照由开头到结尾、由过去到现在、由局部到整体、由简单到复杂、由原因到结果的线索正向和逆向发展。因此，在公文结构的安排上就应当符合人们的思维顺序，避免忽远忽近、忽主忽从的思维跳跃。
（4）适合不同文种，即公文的结构要适应不同文中的特点。文书的结构是公文的外在表现形式，这种形势要服从于不公文种内容的需要，做到内容与形式的统一。
