（1）行政组织职能膨胀引起与其他社会组织职能的冲突：
A.行政组织侵占了社会中介组织的职权；
B.行政组织侵占了企业等经济组织的职权；
C.行政组织抑制了市场的资源配置作用。
（2）行政组织与国家政治系统中其他组织的职责不顺：
A.党政关系；
B.行政组织与立法组织的关系。
（3）行政组织部门林立、机构臃肿、职责不清、协调困难：
A.各部门的工作既有重复，又有遗漏；
B.人浮于事，事浮于人；
C.政出多门，秩序混乱。
（4）行政组织上下级间的纵向信息沟通困难，指挥不灵：
A.上级指挥下级不灵；
B.下级情况不能上达。
（5）行政组织内部开拓进取的动力不大，缺乏生机活力，空气沉闷：
A.组织中的总趋势是重视现有人际关系的稳定和谐，对工作效率和工作方式问题则漠不关心；
B.重视权力之争，忽视工作进步；
C.因为官职多，当官容易，使机关推动了前进的一大动力；
D.奉行多干事不如少干事的明哲保身的处事态度，害怕多做事导致失误影响晋升。
（6）行政组织与其特定的社会环境不相适应，不能很好地履行其行政职能。
