1.民办学校的筹设《促进法》将设立民办学校分为两个步骤，首先应申请筹设，待办学条件成熟时，再申请正式设立。筹设是设立的准备阶段，但筹设并非正式设立民办学校的必经阶段，如果具备办学条件，达到设置标准的，可以直接申请正式设立民办学校。
2.民办学校的正式设立正式设立是导致民办学校产生的法律行为。正式设立行为包括两个方面：一是设立人的设立行为，而是审批机关的审批行为。在我国，正式设立民办学校必须经过主管机关的审批。由于我国采取核准设立主义，审批就具有在法律上承认民办学校存在的重要意义。
3.民办学校的登记正式设立民办学校获得审批后，审批机关对批准正式设立的民办学校发给办学许可证。民办学校取得办学许可证后，还应依照有关的法律、行政法规到登记机关进行登记。民办学校是公益性组织，按照国务院发布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》，应当到民政部门进行登记。民政部门对符合登记条件的学校，依法简化登记手续并核准登记，颁发民办非企业单位登记证书。
