以行政管理为主，行业自律和社会监督为辅。
（1）广告行政管理的依据，是国家和各级地方政府所制订的有关法律、法规和政策。国家有关行政管理机关，依据有关法律、法规和政策，对广告实施的管理。控制协调、监督和检查、指导和服务，是广告行政管理的主要职能。
（2）广告行业自律，是指广告行业组织，通过制定相关的自律守则和条文，所实行的行业自我管理、控制和约束。广告行业自律则主要表现为一种内在的自觉约束，除遵守法律、法规外，其主要凭借的是内在的自觉的道德约束力。广告行业自律是广告管理的重要构成。
（3）所谓社会监督，是指广大社会公众和消费者，对广告市场活动所进行的法律监督、到底监督和舆论监督。
如果说广告行政管理主要的依据是法律，广告行业主要凭借的是道德，那么，广大社会公众和消费者对广告市场活动进行的社会监督，所执的则是法律和道德双鞭。他们从社会利益和各自的权益出发，对违法的广告活动诉诸法律，对违反道德的广告诉诸道德谴责，其力量是巨大的。
广大社会公众和消费者对广告市场活动进行社会监督，可以是个人行为，也可以通过相关社会团体和社会组织进行。
