试述我国教育管理改革的历史经验。

中华人民共和国成立以后，在中国共产党的领导下，教育领域各方面的工作都进行了多次改革。其中既有成功的经验，也有失败的教训。这些都是建设有中国特色的社会主义教育体系的宝贵财富，也是我国21世纪教育和教育管理改革的基础，总结起来我国教育管理改革的历史经验如下：
（1）正确处理教育改革和社会政治、经济、文化改革的关系
①进行教育改革的原因：我国教育改革是整个社会改革的一个重要组成部分。教育为各个时期党的政治路线服务、为社会主义经济建设服务、为社会主义精神文明建设服务就成为教育改革的出发点。
②教育为政治、经济、文化服务：教育主要是通过传递文化、培养人才来为政治、经济和文化服务的。任何人违背了教育的特点和规律，用政治斗争或经济活动的办法进行教育改革是必然要失败的。把政治斗争的方法，经济制裁的方法移植到教育工作中也是达不到预期效果的。
（2）教育改革要调动各方面的积极性，坚持群众路线的工作方法
①自上而下的改革。这种领导改革的模式是：通过召开会议或发布文件的方式，自上而下地领导和推动教育改革。其中包括学习文件，统一认识，制定规划，分类指导，总结经验，全面推广几个工作环节。但是在教育改革的实践中，基层组织的负责人、教师对改革的必要性和紧迫性的人事与上级领导的人事并不完全一致，但又要按照上级的文件去办。他们往往忽视了本*地区、本*校的特殊情况，使改革发生了偏差。
②自下而上的改革。基层组织负责人或教师对某种改革有积极性，但是由于得不到上级领导的支持和帮助，而常常使改革失败。实践证明，教育改革必须调动两个积极性，既要自上而下，又要由下而上，使得二者相统一。
（3）教育改革是教育自身不断完善的过程，对待教育改革必须有科学的态度，防止片面化和简单化的倾向。每次改革都应当是对教育自身的完善和提高，而不是对过去教育成果的否定。
（4）对待教育改革的态度要积极，方法、步骤要稳妥教育改革是一项系统工程。需要社会条件的知识，而除此之外，没有积极的态度是不能推动教育改革的，没有扎扎实实的方法、步骤，是不可能达到预期目标的。
（5）教师是教育改革的动力，而不是教育改革的阻力（办学以教师为本，教育以学生为本）
①要相信教师、依靠教师。教育改革必须全心全意依靠广大教师。没有广大教师积极、主动参加，教育改革是不可能成功的。当他们对教育改革的意义和改革的内容缺乏理解的时候，要给他们留出思考问题的时间，允许他们发表不同的意见，在教育改革的实践过程中逐步统一大家的认识。
②正确区分政治问题、学术问题、世界观问题的界限。对待不同看法时，要具体问题具体分析。有的属于思想认识问题，有的属于学术观点问题，有地属于世界观、价值观问题，也有极个别属于政治问题。对于不同性质的问题要采取不同的解决方式，不要胡乱上纲上线。
（6）教育改革要大胆探索，大胆实践教育改革往往没有现成的理论和成熟的方案供人们采用，因此，要鼓励大家大胆探索、大胆实践，允许试验也允许失败。由于教育改革的成果（教育质量、教育的社会效益）不是在短期内能够显现出来的，因此，教育领导机关对于教育改革中某些经验和具体做法、成效不能轻易下结论。
（7）世界上没有最完善的教育改革方案，每种教育改革方案都有利弊两个方面。教育改革要研究在什么条件下利大于弊，在什么条件下弊大于利，在权衡利弊得失之后，做出自己的判断和行为的选择，在改革的实践中发挥人的主观能动性，使得有利的方面充分发扬，使不利的方面尽量遏制。
（8）教育改革是一场攻坚战、持久战领导教育改革的人一定要充分地估计到教育改革的艰巨性和长期性，领导者选定正确的改革目标模式，只有坚定不移地走下去，最后才能成功。

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