（简答题）
什么是集权？什么是分权？如何判定集权或分权的程度？
正确答案
集权就是职权集中到较高的管理层次。分权则表示职权分散到整个组织中。一般来说，集权或分权的程度，常常根据各管理层次拥有的决策权的情况来衡量。
答案解析
略
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