由于我国的电网负荷率远低于西方发达国家，为了提高电网的负荷率，我们传统的解决办法是修建一些调峰电厂以满足电网高负荷的需要，这只能说是解决问题的一个措施。但在国外，发达国家则是通过虚求侧管理，利用电力营销的电价调整来诱导用户实现削峰、填谷，使峰谷错开，其内容包括：
对于削峰用户，可以提前通知，对降下来的负荷给予优惠，否则给予定额电价，让用户自己而不是由供电部门强行限电。一般对于可以削峰的用户以协议的方式受理并登记，并根据削峰的多少予以补偿，尤其是大用户。
对于填谷用户，给予电价优惠政策，对可以移到夜间低谷用电，同时又能满足用户每天生产、生活、工作需要的负荷予以优惠电价。如充电式电动设备，夜间充电，白天使用；电热水蓄热锅炉夜间加热水，白天放暖；储水蓄冷装置夜间制冷，白天供空调降温等。一般应加强这方面的管理，建立填谷用户档案，且这些负荷的电价应非常便宜。
对于移峰填谷的用户，尤其是拥有一定蓄能技术设备的用户，又该给予优惠电价鼓励，充分发挥电价的杠杆作用。
同时还可以实行差别电价，即不同的地区、不同的用途、不同的情况、不同的时间，甚至不同的人群都可以实行差别电价。如农村电价与城市电价可以不同，经济发展水平不同的地区电价也可以不同，即使农村电价，灌溉用电与照明用电电价也不同；不同用途如工业生产用电、商业用电、居民用电的电价不同；不同时间如白天与晚上、淡季与旺季额的用电电价也不同。但总的一个原则是提高负荷率，合理用电。
总之，以上策略就是要充分利用电价的杠杆作用机制，与其它策略或措施一起，形成合理的负荷曲线，提高发电、供电乃至整个电力行业的经济效益。
