（简答题）
在教育法之上为什么不存在统一的法典？
正确答案
教育法在形式上市由分散于宪法、法律和法规等为数众多的法律文件中的规范组成的，没有综合的、统一的法典，没有一以贯之的完整的系统；也没有共同性的或一般性的规定。教育法的这一特征是由于教育、教学活动的特性所决定的。由于教育法调整的范围庞杂广泛，教育教学事项繁琐多变，与教育有关的教育法规甚多且修给频繁，这些使得法律极难对教育问题做出统一的规定，不可能制定一部包括教育在内的统一的行政法典。
答案解析
略
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（填空题）
教育法律现象是指教育法在（）过程中的存在形式和相互关系，以及在教育活动过程中的相互作用等。
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