短缺时管理对策：
（1）利用组织的现有人员
（2）提高劳动生产率
（3）从组织外部招聘缺少的人员
过剩时管理对策：
（1）永久性裁员
（2）人员的重新配置
（3）降低劳动力成本
总之，人力资源规划是将组织经营战略和目标转化成人力需求，以组织整体的超前和量化的角度分析和制定人力资源管理的一些具体目标。因此，组织的人力资源规划是一个系统的体系，涉及组织管理的方方面面。在具体设计一个组织的人力资源规划时，还必须结合自身特点、历史状况和企业文化，同时注意到中国组织中员工的心理、需求、行为等方面的特点，以取得最大的功效。
（简答题）
在人力资源短缺或过剩时如何制定管理对策？
正确答案
答案解析
略
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在确定人员的净需求以后，就可以估计所选择的人力资源管理政策和措施能否减少人员的短缺或剩余。这是制定人力资源规划中的哪一个步骤？（）
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